Verbetering van de RVT of een nieuwe regeling?
Met systeemfout in de rekenmethode voor basisbedragen SCE van het PBL wordt energiecoöperaties al 4 jaar te kort gedaan (april 2024)
CORF heeft kritiek op de rekenmethode van het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) waarmee zij de basisbedragen SCE berekent. Kernpunt daarvan is dat het PBL aan het eigen vermogen (Inleg leden, los van financiering met achtergestelde lening door leden of niet-leden) helemaal geen rendement toekent. Sterker nog: In het rekenmodel van het PBL wordt achtergestelde financiering als eigen vermogen behandeld dat niet terugbetaald hoeft te worden, en waarvoor ook geen redelijke verwachting van rendement geldt. Als participanten in een project niets van hun achtergestelde lening terugkrijgen van de coöperatie dan is er volgens het PBL nog steeds een rendabele businesscase. Door het PBL wordt achtergestelde financiering op één hoop gegooid met het eigen vermogen van een ondernemer in de SDE++. Op dat laatste rust inderdaad geen terugbetalingsverplichting, maar wordt in de SDE++ wel toegerekend naar een ‘redelijke winstmarge’ van 11%. Met deze systeemfout van het PBL wordt de coöperatieve sector al sinds 2021 te kort gedaan. Sinds voorjaar 2024 is Henk Roosink betrokken bij gesprekken die Energie Samen (koepel van energiecoöperaties) heeft met ministerie van EZK en het PBL om dit voor de SCE2025 wel goed te regelen. Zie hier voor Systeemfout in berekening SCE-basisbedragen.
De Regeling Verlaagd Tarief heeft alles in zich wat de politiek wil (zomer 2020)
Dat is de titel van een pleidooi voor verbetering van de RVT dat we in februari 2019 naar de leden van de Tweede Kamercommissie EZK hebben gestuurd. Daarin beargumenteren we dat de RVT het in zich heeft om weerstand tegen groene energie om te zetten naar enthousiasme. De belangrijkste verbetering die daarvoor nodig is om het belastingvoordeel voor coöperatieleden meer in de buurt te laten komen van dat van mensen die van de Salderingsregeling gebruik maken. Een eerste stap daarvoor is ook de Opslag Duurzame Energie onder de RVT te brengen. Dit pleidooi is uitgeschreven in de notitie De RVT heeft alles in zich wat de politiek wil.
Daarna heeft het kabinet een besluit genomen over het garanderen van de Salderingsregeling tot tenminste eind 2024, heeft de ACM haar 'Visie datagovernance energie' gepubliceerd en is het Klimaatakkoord gesloten, met daarin het voornemen om per 2021 met een nieuwe regeling voor energiecoöperaties te starten. Die ontwikkelingen bij elkaar gaven ons aanleiding de notitie van februari aan te passen aan de nieuwe werkelijkheid. We pleiten er voor dat de opvolger van de RVT een vaste productievergoeding per kWh kent, de rol van energiebedrijven in de uitvoering van de regeling te elimineren en de coöperaties zelf een positie te geven die overeenkomt met de grote rol die het kabinet van hen verwacht bij de energietransitie. Daarom hebben we in juni 2019 de notitie Bouw de RVT om naar een Productievergoeding gepubliceerd.
Het kabinet heeft uiteindelijk gekozen voor een sterfhuisconstructie voor de RVT en per 1 april 2021 de Subsidieregeling Coöperatieve Energieopwekking (SCE) geopend. Deze regeling is een afgeleide van de SDE++. CORF is van mening dat de daaronder liggende rekensystematiek (afdekking onrendabele top) niet past bij energiecoöperaties. Het voordeel dat leden van een postcoderooscoöperatie hiermee kunnen behalen staat in geen verhouding mete het voordeel dat mensen met de Salderingsregeling realiseren.
